В 2008 году Беларусь рассчитывает получить 4,2 трлн. рублей за счет таможенных пошлин от экспорта нефтепродуктов, отдав из этой суммы 3,7 трлн. рублей нефтепереработчикам в качестве компенсации российской экспортной пошлины на нефть. Об этом сообщает БелТА со ссылкой на начальника главного управления бюджетной политики Министерства финансов Максима Ермоловича.
По предварительным данным в 2007 году поступления в бюджет от таможенных пошлин на экспорт нефтепродуктов составили 4 трлн.рублей, в то время как выплата компенсаций переработчикам нефти обошлась бюджету в 2,3 трлн. рублей.
Сегодня Беларусь компенсирует переработчикам 110% экспортной пошлины для нефти, транспортируемой по трубопроводам, и 130% - для «колесной» (поставляемой железнодорожным транспортом).
Экспортная пошлина на нефть, поставляемую в Беларусь, составляет 92,26 доллара за тонну и рассчитывается на основе действующей российской экспортной пошлины на нефть, поставляемой в другие страны мира, в размере 275,4 доллара США. Российская Федерация устанавливает экспортную пошлину каждые два месяца. И в связи с ростом цен на нефть на мировом рынке в 2007 году эта пошлина постоянно увеличивалась.
Согласно подписанному 13 января 2007 года Соглашению между правительством Российской Федерации и правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов, Беларусь обязана устанавливать одинаковые с Россией ставки экспортной пошлины. Алгоритм расчета экспортной пошлины на нефть, поставляемую в Беларусь, определен в статье 2 данного документа.
Как уже неоднократно пояснялось, суть документа сводится к тому, что Беларусь при импорте российской нефти уплачивает более низкую по сравнению со всеми остальными странами пошлину при условии, что эта нефть будет переработана на белорусских НПЗ. Одновременно, в Беларуси и России действуют одинаковые ставки таможенных пошлин на экспорт готовых нефтепродуктов. При желании же Беларуси экспортировать сырую нефть, поставленную из России, то на этот объем нефти будет распространяться полная ставка российской экспортной пошлины.
До 2007 года российская нефть в Беларусь поставлялась беспошлинно. Благодаря Соглашению Россия ликвидировала нефтяной оффшор, оставив Беларуси возможность зарабатывать на производстве и экспорте нефтепродуктов, а не на отсутствии экспортной пошлины.
Максим Ермолович пояснил, что в 2008 году согласно белорусско-российским договоренностям распределение доходов от таможенных пошлин на экспорт нефти между странами составит 80х20%. В 2007 году данное соотношение составило 70х30%, в 2009 году будет 85х15%.
Однако эти цифры отличаются от коэффициентов, приведенных в статье 2 Соглашения. Причем отличаются по той причине, о которой белорусские чиновники не очень хотят говорить. Дело в том, что Беларусь ежегодно импортирует до 22 млн. тонн нефти, из которых 7 млн. тонн страна закупает для внутреннего потребления. Так вот эти 7 млн. тонн нефти согласно союзным договоренностям поставляются в Беларусь беспошлинно (!!!), как поставлялись беспошлинно в 2007 году, так и будут поставляться беспошлинно в 2009 году.
Исходя из действующих на сегодняшний день пошлин безвозмездную экономическую помощь России в виде беспошлинных поставок 7 млн. тонн можно оценить примерно в 1,928 млрд. долларов. С 1 февраля российская экспортная пошлина составит по предварительным данным 333,8 долларов за тонну, что увеличивает объем безвозмездной российской помощи до суммы в 2,3 млрд. долларов.
Чтобы гарантировано добиться от Беларуси уплаты экспортной пошлины, Россия взимает пошлину с каждой тонны нефти, поставляемой в Беларусь, но в меньшем размере, исходя из пропорции 7 млн. на 22 млн.
Между тем Ермолович в своем комментарии отметил, что в случае увеличения ставки таможенной пошлины, доходы бюджета также возрастают. Однако по его словам, бюджет 2008 год рассчитан исходя из средней величины таможенной пошлины 2007 года. Несложно догадаться, сколько раз этот бюджет придется уточнять из-за роста экспортной пошлины и увеличения компенсационных выплат переработчикам.