Тема жилищного строительства остается очень важной для белорусских властей. Хорошим доказательством является тот факт, что главным пиарщиком непрекращающейся стройки выступает сам А.Лукашенко. Он привлекает инвесторов, требуя от них и от чиновников максимальных темпов строительства. При этом Лукашенко много говорит о необходимости строительства социального жилья.
Но отнюдь не чаяния белорусских граждан волнуют его. Белорусское жилищное строительство уже давно превратилось в прачечную, позволяя вовлекать в экономику наличные средства и в первую очередь валюту с черного рынка. Объемы сдаваемого в эксплуатацию жилья растут, но вместе с объемом не прекращается и рост цен на квартиры.
Наиболее популярной площадкой для застройки остается Минск, и его центральная часть. Мест для строительства остается все меньше, а желающих возвести очередной белорусский небоскреб (12-20 этажей) в километре от бывшего проспекта Франциска Скорины становится все больше.
И власть отреагировала на этот спрос. А.Лукашенко подписал указ №657, которым предусматривается возможность надстройки жилых (нежилых) помещений при проведении капитального ремонта реконструируемого дома и предлагается схема действий заказчиков (застройщиков) и местных исполнительных и распорядительных органов при мансардном строительстве жилья (далее – надстройка помещений).
Надстройка помещений в существующих домах является одним из направлений уплотнения городской застройки и получения дополнительных площадей. Наряду с этим, при надстройке помещений значительно улучшается как внешний вид отдельного здания, так и архитектурный ансамбль застройки города в целом. Это дает возможность местным исполнительным и распорядительным органам пополнения бюджета капитального ремонта жилищного фонда за счет отчислений инвесторов и других перечислений в соответствии с условиями аукционов, снижения эксплуатационных издержек на содержание кровли, уменьшения энергопотерь в здании, проведения ремонта или замены наружных инженерных сетей, а также увеличения объемов ввода нового жилья при снижении себестоимости его строительства.
Согласно документу реконструкция дома путем проведения надстройки осуществляется с письменного согласия простого большинства собственников. Граждане на период реконструкции их дома освобождаются за временные неудобства проживания от платежей за коммунальные услуги до завершения такой реконструкции, а соответствующие затраты возлагаются на заказчиков (застройщиков).
Планируется, что в ходе реконструкции будут выполняться тепловая модернизация, проводиться ремонт (замена) внутридомовых инженерных систем и текущий ремонт вспомогательных помещений, фасадов, благоустройство прилегающей к дому территории, замена оконных блоков, устройство лоджий, лифтов и прочее. Стоимость квартир в таком доме после его реконструкции увеличится на вторичном рынке за счет повышения потребительских качеств дома на 20-25%.
При надстройке жилых помещений повышенной комфортности или нежилых помещений заказчик (застройщик) участвует в финансировании капитального ремонта существующей части жилого дома в размере, определяемом городскими (районными) исполнительными комитетами, а в случае строительства жилых помещений типовых потребительских качеств доля участия застройщика (заказчика) не будет превышать 10% от стоимости капитального ремонта дома.
Право на осуществление надстройки жилых помещений типовых потребительских качеств в доме, подлежащем реконструкции, предоставляется по решению городского (районного) исполнительного комитета на безвозмездной основе, а надстройки жилых помещений повышенной комфортности и (или) нежилых помещений - по результатам аукциона. Преимущественное право на участие в долевом строительстве надстройки помещений типовых потребительских качеств имеют граждане, проживающие в реконструируемом доме, и в первую очередь, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.