Доходы госбюджета в 2005 году составят 104,6 миллиарда гривен, что примерно на два миллиарда гривен ниже плана, однако план расходов будет выполнен, несмотря на ряд рисков, сообщил прогноз министерства финансов исполняющий обязанности министра Виктор Пинзеник.
"Мы оцениваем, что госбюджет будет выполнен по итогам года на 104,6 миллиарда гривен при плановом показателе 106,7 миллиарда гривен, причем доходы общего фонда госбюджета будут перевыполнены на 2,5 миллиарда гривен, недовыполнение возможно по специальному фонду",- заявил Пинзеник, выступая с отчетом в Верховной Раде.
Он разъяснил, что прогнозируемое недовыполнение спецфонда связано с решением правительства провести взаимозачет части долгов населения за коммунальные услуги за счет частичной компенсации - на сумму шесть миллиардов гривен - гражданам средств по замороженным вкладам в Сбербанке бывшего СССР.
"Процесс идет сложнее, чем ожидалось и, по техническим причинам, вся сумма клиринга не будет осуществлена", - сказал Пинзеник.
Глава Минфина заверил, что, исключая этот момент, все показатели будут выполнены.
"При отсутствии политических и экономических сюрпризов все расходы бюджета будут профинансированы, как и выполнены доходы бюджета", - сказал Пинзеник.
Среди рисков для выполнения бюджета он назвал политическую нестабильность в стране из-за отставки правительства в начале сентября, недополучение доходов от приватизации госимущества, большая, чем планировалась, потребность в дотациях Пенсионному фонду, увеличение возмещения налога на добавленную стоимость.
"К рискам надо отнести и политическую ситуацию, которая складывается. Мы почувствовали определенные тенденции в начале месяца, но сейчас ситуация улучшается", - сказал Пинзеник.
Согласно закону о госбюджете, дефицит в размере около семи миллиардов гривен планировалось профинансировать за счет поступлений от приватизации.
"Риски возникают от неполного получения средств от приватизации: за восемь месяцев получено 730 миллионов гривен, а потребность в 6,9 миллиарда гривен. В связи с этим Минфин пробует осуществить размещение еврооблигаций, чтобы гарантировано обеспечить полную сумму расходов, предусмотренных законом", - сказал Пинзеник.
После отставки правительства, Минфин объявил, что откладывает роуд-шоу евробумаг, выпуск которых планировался на 600 миллионов евро.
"Несформированность правительства и нестабильность неблагоприятно влияет на нашу позицию по размещению еврооблигаций на еврорынке и надо быстрее выруливать из этой ситуации",- сказал и.о.министра.
Однако он добавил, что потребность в займе отпадет, если состоится запланированный конкурс по повторной продаже крупнейшего металлургического комбината Криворожсталь.
"Еврооблигации - это страховочный вариант, потому что 21 октября предусматривается поступление средств от приватизации Криворожстали, но мы обязаны подстраховаться",- сказал Пинзеник.
Госбюджет Украины состоит из общего фонда, куда поступают основные налоги и из которого финансируются текущие расходы, а также спецфонда, средства которого имеют целевое назначение и составляет около 20 процентов всего бюджета.
По его словам, прогноз подготовлен с учетом динамики выполнения госбюджета за январь-август: доходы составили 64,7 миллиарда гривен, в том числе в общий фонд - 54,2 миллиарда гривен, что на 3,5 миллиарда гривен больше плана восьми месяцев.
Пинзеник сказал, что по итогам января-августа госбюджет исполняется без дефицита благодаря значительному росту доходов по сравнению с показателями прошлого года.
"На этот год доходы бюджета должны были быть увеличены на 53 процента, а фактически за восемь месяцев выросли на 56 процентов", - сказал Пинзеник, добавив, что увеличение суммы доходов достигнуто за счет вовлечения в налогообложение части теневого сектора, хотя фактические темпы экономического роста ниже прогнозировавшихся.
"Произошла серьезная легализация экономической деятельности и при неизменности ставок налогообложения мы имеем значительно большие поступления в бюджет", - сказал Пинзеник.