Ряд мер по реструктуризации и погашению задолженности вкладчикам банка "БелБалтия" предложил 30 января Алексей Ваганов, председатель комиссии Палаты представителей по денежно-кредитной и банковской деятельности. К настоящему времени это - первый четко сформулированный план урегулирования отношений вкладчиков коммерческого банка и государства, которое согласно ст. 44 Конституции Беларуси "поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возвращения вкладов".
План мер был озвучен в ходе встречи Алексея Ваганова с членами оргкомитета пострадавших вкладчиков банка "БелБалтия". По мнению депутата, идея передать обязательства по вкладам "БелБалтии" системообразующим банкам страны может оказаться неэффективной, поскольку уполномоченные банки не имеют свободных ресурсов для возвращения вкладов пострадавшим, а дотации в бюджете на эти цели не предусмотрены. Кроме того, уполномоченные банки обременены участием в госпрограммах. Выгоднее было бы передать обязательства по вкладам одному среднему банку с уставным фондом в Usd 3-3,5 млн., основной целью которого станет расчет по вкладам физических лиц "БелБалтии".
Сформировать уставный фонд этого целевого банка можно было бы, используя средства обязательного резервирования (в валюте и рублях), которые отчисляют Нацбанку все кредитные организации, а также прибыль самого Нацбанка. Еще как минимум Usd 1,5 млн. могла бы принести новому банку реализация ценных бумаг российских компаний, приобретенных "БелБалтией" до российского кризиса по самым высоким котировкам, на сумму Usd 5,8 млн.
По мнению Алексея Ваганова, часть долговых обязательств перед вкладчиками также имеет смысл внести в уставный фонд, переоформив их в акции учреждаемого целевого банка. Была бы уместна и поддержка президента РБ в части освобождения банка от налогов на доходы, которые при таком раскладе можно будет целиком направлять на погашение задолженности перед обманутыми вкладчиками. Правом контроля за распределением доходов следует наделить представителей вкладчиков, пригласив их для работы в наблюдательный совет банка. Для руководства новым банком Алексей Ваганов предлагает ввести внешнее управление, сформированное из кандидатур, рекомендованных Нацбанком. Если принять в расчет, что средняя доходность среднего банка составляет приблизительно 30%, то есть основания полагать, что создаваемая кредитная организация сможет погашать в год Usd 3-4 млн. обязательств физическим лицам. Стало быть, за 5 лет вполне можно вернуть деньги пострадавшим вкладчикам.