Международная финансовая корпорация (МФК) предложила правительству Беларуси летом провести международную конференцию для органов госуправления по привлечению иностранных инвестиций. Об этом "Интерфаксу" сообщил глава представительства МФК в Беларуси Иван Иванов.
Он пояснил, что инициатива МФК предусматривает диалог представителей органов государственного управления Беларуси и соседних стран для анализа процесса привлечения иностранных инвестиций. "Идея в том, чтобы белорусские чиновники ознакомились с практическим опытом своих коллег из сопредельных государств, которые решали проблемы привлечения иностранных инвестиций", - сказал И.Иванов.
По его мнению, "декларации правительства Беларуси о заинтересованности в создании благоприятного инвестиционного климата в стране поддерживаются определенными шагами". Однако "есть сомнение в том, что эти шаги являются самыми эффективными, которые реально привлекли бы инвестиции", отметил глава представительства. "Если бы инвестиционный климат в Беларуси улучшался, то мы наблюдали бы значительный приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны", - сказал он.
И.Иванов, являясь сопредседателем рабочей группы по улучшению инвестиционного законодательства Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) при Совмине Беларуси, считает, что "с практической точки зрения главным достижением в работе КССИ является постоянный диалог между правительством и действующими в республике иностранными инвесторами".
Между тем законодательство Беларуси по-прежнему ставит высокие административные барьеры по "входу на рынок", имеются проблемы с защитой прав собственности, с обеспечением равных условий хозяйствования для госпредприятий и представителей частного сектора, считает И.Иванов.
Он подчеркнул, что "эти проблемы актуальны для любого инвестора как показатель инвестиционных рисков. Чем больше рисков, тем более краткосрочными и направленными на извлечение максимальной прибыли будут иностранные инвестиции, что невыгодно для Беларуси и любой страны".
По его словам, практическую эффективность работы КСИИ уменьшает то, что многие ключевые вопросы по улучшению законодательной среды не попадают на его рассмотрение.
В частности, И.Иванов сообщил, что "еще в прошлом году инвесторы неоднократно настаивали на рассмотрении в рамках КСИИ механизма применения в Беларуси института "золотой акции" и высказывали свое мнение по этому вопросу". Однако "изменения, внесенные в порядок применения "золотой акции", вместо улучшения ситуации только ее ухудшили", считает он. При этом "инвесторы были исключены из обсуждения окончательной редакции проекта соответствующего нормативного акта и ознакомились с ним только после фактического принятия документа", констатировал представитель МФК.
Кроме того, не нашли отражения в работе КСИИ изменения, внесенные в процедуру банкротства. "Ранее действовавший порядок был кардинально пересмотрен в худшую сторону. Институт банкротства в Беларуси стал формальным и перестал выполнять традиционно возложенную на него роль.
В Беларуси придуманы другие формы и критерии определения банкротства, которые являются опасными для банковской системы", - подчеркнул И.Иванов. Он пояснил, что внесенные в законодательство о банкротстве изменения "приведут к большому скоплению плохих долгов в банковской системе, которые из-за своей неликвидности рано или поздно лягут на плечи налогоплательщиков".
Вместе с тем он считает, что действующий в Беларуси Инвестиционный кодекс и запланированные дополнения к нему "заслуживают довольно высокой оценки и устанавливают для иностранных инвесторов в Беларуси даже более благоприятный режим, чем для отечественных". При этом он отметил, что при подготовке и доработке изменений в Инвестиционный кодекс были учтены большинство предложений иностранных инвесторов.
Он также в основном положительно оценивает подготовленную Комитетом по земельным ресурсам новую редакцию Кодекса о земле, предполагающую расширение права собственности на землю, в том числе и для предприятий с иностранными инвестициями, а также вовлечение земель в рыночный товарооборот.
Между тем иностранные инвесторы наиболее предпочтительным способом пользования землей считают право собственности, сообщил И.Иванов, сославшись на проведенный опрос предприятий с иностранными инвестициями. Он высказал надежду, что "наши замечания по земельному кодексу будут учтены, а наметившееся негативное отношение некоторых чиновников и депутатов к проекту не помешает принять разумные решения".
Говоря о сотрудничестве Беларуси с международными финансовыми организациями, И.Иванов подчеркнул, что уровень взаимодействия правительства республики с ними является показательным для любого инвестора. В этом смысле отказ правительства Беларуси от реализации совместного с Всемирным банком (ВБ) проекта по предотвращению распространения СПИДа и туберкулеза после двухлетней подготовки является "нехорошим сигналом для потенциальных инвесторов", считает он.
Кроме того, сам факт того, что ВБ пересматривает страновую стратегию в отношении Беларуси, свидетельствует о наличии проблем в двусторонних отношениях, отметил И.Иванов.
Комментируя возможность инвестиций МФК в Беларусь, глава представительства напомнил, что в 2003 году корпорация выделила белорусскому Приорбанку долгосрочный заем в размере $14 млн. на кредитование предприятий малого и среднего бизнеса.
По его словам, в настоящее время МФК рассматривает возможность открытия меньшей по объему кредитной линии на Белгазпромбанк.
И.Иванов сообщил, что корпорация вернулась к рассмотрению своего участия в инвестиционном проекте по модернизации пивзавода "Дедново" в Бобруйске (Могилевская обл.) после создания в феврале 2004 года на его базе совместного предприятия "Белорусская пивоваренная компания" с участием американской компании Detroit- Belarus Brewing Company. Кроме того, МФК рассматривает возможность инвестирования в белорусскую IT-компанию Epam, добавил он.
МФК с 1993 года по приглашению правительства Беларуси реализует в республике программы технической помощи для поддержки приватизации, частного предпринимательства, развития малого и среднего бизнеса.