Фактическое руководство на контролируемых сепаратистами территориях Донецкой и Луганской областей Украины осуществляет "теневое правительство", состоящее из российских чиновников во главе с вице-премьером Дмитрием Козаком.
Об этом сообщил немецкий таблоид Bild со ссылкой на оказавшийся в его распоряжении документ правительства РФ.
Автор публикации утверждает, что располагает копией протокола заседания правительственной комиссии от 23 октября 2015 года, из которого, по его мнению, следует, что Россия взяла на себя полный политический и экономический контроль над самопровозглашенными народными республиками на юго-востоке Украины.
Сама межведомственная комиссия "по оказанию гуманитарной поддержки пострадавшим территориям юго-восточных районов Донецкой и Луганской областей Украины" была учреждена постановлением правительства РФ от 15 декабря 2014 года, но о ее дальнейшей деятельности не сообщалось.
Известно лишь, что она была создана Минэкономразвития для взаимодействия с властями Украины по вопросам организации восстановительных работ, оказания гуманитарной помощи населению и "методического содействия органам власти пострадавших территорий". К работе в комиссии привлекли заместителей глав всех федеральных министерств и ведомств, а руководство доверили заместителю министра экономического развития.
Как выяснил Bild, комиссию по Донбассу возглавляет Сергей Назаров, которого назначили заместителем министра за два дня до постановления о ее создании. Как следует из информации на сайте министерства, Назаров окончил Московский горный институт, работал в Ростовской области (сначала в угольной отрасли, а затем чиновником), а в 2012-2014 гг занимал пост заместителя министра регионального развития. Минфин, по данным издания, в комиссии представляет замминистра Леонид Горнин, а курирует проект вице-премьер Дмитрий Козак.
«Мы не имеем отношения к этой проблематике, поэтому это вопрос к этому изданию», - прокомментировал публикацию пресс-секретарь Козака телеканалу "Дождь".
По данным немецкого таблоида, заседания комиссии проходят раз в две-четыре недели, а фактически самопровозглашенными республиками управляют шесть рабочих групп, связанных с российскими министерствами. Они контролируют финансовую систему и сбор налогов на этих территориях, определяют зарплаты и решают другие социальные вопросы, занимаются восстановлением промышленности, организуют торговлю энергоресурсами и восстанавливают транспортную инфраструктуру.
Россия бесплатно поставляет в контролируемые сепаратистами районы Донбасса газ и электроэнергию. По данным Bloomberg, ДНР ежемесячно получает 2,5 млрд рублей из России на выплату пенсий. При этом в Центральном банке самопровозглашенной республики работает 2000 человек, почти как в ЕЦБ.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что не располагает информацией о конкретных выплатах. При этом он отметил, что Россия «с самого начала оказывала и будет оказывать гуманитарную помощь» региону.
Данных о присутствии на заседании комиссии представителей ДНР и ЛНР в протоколе, который цитирует Bild, нет. Зато, по данным газеты, во встрече принимал участие Ринат Ахметов - богатейший украинец, владеющий основными промышленными активами на Донбассе.
В начале марта украинское издание Zn.ua рассказало, что президент Украины Петр Порошенко встречался с Ахметовым и предложил ему возглавить Донецкую область - включая территорию, контролируемую ДНР, а тот якобы ответил согласием.
Интернет-издание "Медуза" уточняло, что, возможно, Ахметов доверит этот пост кому-то из своих людей. Источники издания из окружения Ахметова утверждают, что переговоры о назначении идут не только в Киеве, но и в Москве, и, если они завершатся успехом, ситуация в Донбассе серьезно изменится.