Президент Петр Порошенко предлагает закрепить в Конституции Украины право на деятельность парламентской оппозиции.
"Организация и порядок деятельности парламентской коалиции и парламентской оппозиции в Верховной Раде устанавливаются законом о Регламенте Верховной Рады Украины", - говорится в проекте изменений в Конституцию, передает Украинская правда.
В то же время президент предлагает отменить императивный мандат, который обязывал парламентариев входить в состав депутатских фракций тех политических сил, от которых они избирались.
Также он предлагает, чтобы парламентское большинство создавалось не из фракций, как в нынешней редакции конституции, но за счет индивидуального членства в коалиции.
Полномочия президента предлагается урезать. Причиной импичмента, согласно проекту, может стать наличие в действиях президента признаков состава преступления. Для начала процедуры будет необходима поддержка 150 депутатов Верховной рады (раньше требовалось 226). Для вынесения решения необходимо согласие 300 депутатов. Кроме того, для импичмента больше не требуется подтверждающего решения Верховного суда.
Проектом также предлагаются лишить президента права назначать судей, а также предлагать парламенту кандидатуры министров иностранных дел и обороны. Состав правительства будет формироваться по предложению премьера и с согласия парламента. При этом Кабмин будет подотчетен президенту, но подконтролен только Верховной раде.
Премьера будут назначать по согласованию с президентом, но по предложению коалиции парламентского большинства.
Президент, согласно проекту, сможет распускать парламент только в одном случае — если Рада за 60 дней не сможет сформировать правительство.
Рада получает право вводить чрезвычайное положение и принимать решение об использовании вооруженных сил, создавать, ликвидировать и реорганизовывать суды, вводить и ликвидировать административно-территориальные единицы. Депутаты не могут быть взяты под стражу до решения суда и без согласия парламента. Судимость перестанет быть причиной для неизбрания в парламент.
Изменения также коснутся децентрализации власти и повышения самостоятельности регионов. Так, губернаторов будут избирать на местах, а не назначать из Киева. Будут расширены полномочия территориальных общин и местных советов. Вопросы языка перейдут в ведение общин. В регионах языки национальных меньшинств можно будет использовать наравне с украинским. Местные администрации предлагается ликвидировать, а взамен создать государственные представительства, которые будут следить за соблюдением конституции, а также координировать деятельность территориальных органов исполнительной власти.
Проект также усиливает позиции силовиков. В Совет национальной безопасности войдет глава Службы внешней разведки. Будет создана еще одна силовая структура — Государственное бюро расследований.