Лидеры Германии, Франции, Италии и Испании в пятницу согласовали программу поддержки роста в еврозоне стоимостью 130 миллиардов евро ($156 миллиардов).
Однако канцлер Германии Ангела Меркель снова воспротивилась идее выпуска общих облигаций еврозоны и более гибкому использованию фондов помощи блока.
После переговоров в Риме премьер-министр Италии Марио Монти сказал, что Евросоюз примет поддерживающие рост меры стоимостью около 1 процента от ВВП региона на саммите, который состоится на этой неделе.
"Рост только тогда может иметь сильные корни, когда существует бюджетная дисциплина, но бюджетная дисциплина может поддерживаться только, если существует рост и создание рабочих мест", - сказал Монти на пресс-конференции.
Согласованные меры, которые уже находятся на разработке в Брюсселе, включают в себя расширение капитала Европейского инвестиционного банка, перенаправление неистраченных средств региональных фондов помощи ЕС и выпуск проектных облигаций, чтобы покрыть крупные государственные инвестиционные программы. Ни о каких новых мерах в пятницу объявлено не было.
Четыре лидера решили добиваться введения налога на финансовые трансакции, даже если к нему присоединятся не все члены ЕС.
Президент Франции Франсуа Олланд выразил недовольство сопротивлением Германии, сказав, что создание объединенных европейских облигаций не займет 10 лет. Он считает, что членам блока необходимо добиться большей солидарности, прежде чем они дадут больше власти институтам ЕС.
"Я думаю, евробонды - это вариант... но не через 10 лет, - сказал Олланд. - Не может быть передачи власти, если не будет усиления солидарности".
Позиция Германии прямо противоположна. Меркель утверждает, что члены еврозоны должны передать контроль над национальным бюджетом и экономической политикой Брюсселю, прежде чем Германия согласится обдумать выпуск единых облигаций.
"Обязательства и контроль идут рука об руку", - сказала она, указав для примера, что соглашения ЕС исключают использование фондов помощи еврозоны для кредитования испанских банков напрямую, поскольку только испанское государство может определять условия для своих банков.
Эти противоречивые комментарии задали дипломатам сложную задачу по созданию убедительного плана бюджетного и банковского союза к саммиту ЕС, который состоится в четверг и пятницу.
Этот план, вероятно, будет включать в себя первые шаги к созданию банковского союза, начиная с наделения Европейского центробанка обязанностью надзора за крупными трансграничными банками еврозоны.
Без улучшения интеграции банковского сектора или других мер финансовой стабильности Франция не готова обещать ратификацию пакта о бюджетной дисциплине ЕС, согласованного в этом году, сообщили французские дипломатические источники.