Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) понизила прогноз роста экономики РФ в 2011-2012 годах, предупреждая об основных рисках на фоне финансового кризиса: падении цен на нефть и ускорении оттока капитала.
ОЭСР советует РФ законодательно ограничить ежегодные объемы повышения расходов бюджета, снижать процентные ставки и улучшать условия для прямых иностранных инвестиций в случае ухудшения ситуации на мировых рынках.
"Темпы экономического роста (в РФ), похоже, остаются стабильными благодаря по- прежнему высоким ценам на нефть, хотя "доверие" ухудшилось на фоне замедления роста мировой экономики и финансового кризиса", говорится в докладе ОЭСР.
ОЭСР, куда Россия имеет шансы вступить после присоединения ко Всемирной торговой организации (ВТО), понизила оценки роста ВВП в РФ до 4,0 с 4,9 процента в 2011 году и до 4,1 с 4,5 процента в 2012 году.
Прогнозы остаются достаточно оптимистичными по сравнению с официальными оценками: российские власти ожидают замедления роста ВВП в 2012 году до 3,7 процента с 4,1 процента в 2011 году.
Широко ожидаемая рецессия в Европе, вероятно, скажется на российской экономике в следующем году, считают аналитики, опрошенные Рейтер.
Инфляция в РФ будет замедлятся, учитывая умеренные темпы роста кредитования, более слабое давления со стороны цен на сырьевые товары и перенос повышения тарифов на услуги естественных монополий на июль с января 2012 года, считает ОЭСР.
РФ сможет сбалансировать доходы и расходы казны в 2011 году, однако ненефтегазовый дефицит бюджета остается высоким - более 10 процентов ВВП: "Он (ненефтегазовый дефицит) пока снизился лишь на четверть от объемов, достигнутых в 2008-2009 годах", - отмечает ОЭСР.
РФ сделала трехлетнюю ставку на дорогую нефть и ждет дефицита бюджета в 2012 году на уровне 1,5 процента ВВП, в 2012 году - 1,6 процента ВВП и в 2013 году - 0,7 процента ВВП.
"Основные риски замедления роста связаны с ухудшением ситуации в мировой экономике, которое может привести к падению цен на нефть и дальнейшему оттоку капитала", - говорится в докладе ОЭСР.
Нефтегазовые доходы составляют порядка 40 процентов всех поступлений в бюджет, что в условии триллионных предвыборных обещаний создают опасность для исполнения набранных обязательств.
В кризисном сценарии ОЭСР советует РФ ввести законы, ограничивающие максимальную величину ненефтегазового дефицита и объемов ежегодного увеличения расходов бюджета.
"Регулятивная среда может быть усилена созданием независимого агентства, которое бы контролировало и оценивало бюджетно-налоговые показатели".
Для поддержания экономического роста и финансовой стабильности ОЭСР призывает снижать процентные ставки и увеличивать инструменты рефинансирования, как это было в 2008-2009 годах: "Учитывая сегментацию банковского сектора и нехватку приемлемого качества обеспечения у российских банков, круг инструментов рефинансирования должен быть временно расширен, как это было в 2008-2009 года".
ОЭСР также призывает улучшить климат для иностранных инвесторов: облегчить обмен технологиями и доступ на российский рынок.
"Вступление в ВТО должно стать основным фактором, который повысит доверие", - считает ОЭСР.
Ради вступления в ВТО, переговоры о котором длились 18 лет, Россия пообещала снизить в среднем тариф на импорт товаров до 7,8 процента с 10 процентов.
ВТО может принять решение о приеме в свои ряды России через месяц, и до середины следующего года у Москвы будет время на ратификацию необходимых для этого документов.