Беларусь не соблюдает ряд положений Орхусской конвенции при строительстве АЭС. Такие выводы были сделаны в рамках прошедшего 28 июня 2011 года в Кишиневе заседания Комитет по соблюдению упомянутой конвенции. Нарушения касаются как законодательства, так и правоприменительной практики, сообщает белорусское общественное объединение «Экодом».
В частности, комитет сделал заключение о том, что в белорусском законодательстве существует значительная неопределенность процедур участия общественности, применяемых в случае ядерной деятельности, а также отсутствует ясность в отношении того, какое решение является окончательным и дает разрешение на эту деятельность. Кроме того, противоречит конвенции необходимость предоставлять лицам, ответственным за принятие решений, только резюме замечаний общественности.
Что же касается реализации проекта белорусской АЭС, то Комитет отметил ряд нарушений положений Орхусской конвенции, допущенных заинтересованной стороной. Это неадекватное и несвоевременное информирование, ограничение доступа общественности к полной версии отчета об ОВОС белорусской АЭС, возможность предоставления комментариев и участия общественности только на стадии ОВОС, а также исключение общественности из процесса принятия решения о строительстве АЭС и выбора места для ее размещения.
Кроме того, Комитет дал Беларуси ряд рекомендаций по изменению законодательства и по выполнению конкретных действий. В частности, он предлагает Беларуси ясно обозначить, какое решение считается окончательным и разрешает деятельность, а также указывает на то, что это решение должно быть публичным. Помимо этого, белорусским ответственным органам власти, Комитет предписывает учитывать в принятии решений (в том числе, и в заключениях государственных экспертиз) полное содержание комментариев, представленных общественностью, независимо от того, были они приняты разработчиками или нет. Беларуси рекомендовано также предпринять практические и другие меры для обеспечения участия общественности в подготовке планов и программ, касающихся окружающей среды.
Комитет также посоветовал Беларуси организовать тренинги для государственных должностных лиц с целью улучшения их осведомленности о Конвенции, а также в обеспечении адекватного информирования государственных должностных лиц с целью предотвращения распространения неверной информации.