Правительство и Нацбанк Беларуси на фоне бесконечных заявлений о необходимости улучшения качества принимаемых в стране законодательных актов, не допускающих двойной, тройной и т.п. трактовки, продолжили «славную» традицию белорусской бюрократии – в нагрузку к принятому документу (указу, постановлению) со временем прилагается еще пакет подзаконных актов, закрывающих дырки в основном документе и всяческие лазейки по его обходу.
Очередным примером такого нормотворчества можно считать разъяснения властей о применении уже нашумевшего постановления Совмина и НБ РБ «О расчетах по импорту некоторых товаров» (далее – постановление), ограничивающего максимальную сумму импортного контракта 50 тыс. евро по целому ряду товарных позиций, не имеющих частично и полностью никакого отношения к инвестиционному импорту (ИТ-товары, бытовая техника, лекарства и т.д.)
К единственному плюсу данного разъяснения можно отнести тот факт, что документ не распространяется на контракты, подписанные до 2 марта 2011 года.
«…действие постановления не распространяется на расчеты по внешнеторговым договорам, исполнение обязательства по которым начато до вступления постановления в силу», - говорится в разъяснении, но с уточнением следующего характера:
«В случае, если внешнеторговый договор, заключенный на покупку импортного товара… на сумму, превышающую 50000 евро, предусматривает проведение расчетов с нерезидентом на основании отдельно взятых дополнительных соглашений (спецификаций), то на правоотношения возникающие по оплате допсоглашений, подписанных после 2 марта 2011 года… распространяется требование норм постановления».
Далее следуют разъяснения, которые успокоят в прямом смысле этого слова многих предприимчивых представителей бизнеса, первой реакцией которых на упомянутое постановление стала фраза «…йня, прорвемся».
«…нормами постановления возможность проведения импортером расчетов с нерезидентом по внешнеторговым договорам… за счет денежных средств в белорусских рублях не установлена»
«Заключение импортером в течение месяца двух и более внешнеторговых договоров с одним и тем же нерезидентом на импорт товаров, … сумма каждого их которых в отдельности не превышает 50000 евро,… рассматривается как несоблюдение условий данного постановления по второму и последующим внешнеторговым договорам и, следовательно, влечет отказ банка в проведении расчетов по таким внешнеторговым договорам».
«Нормы… постановления применяются при исполнении обязательств по кредитным договорам (договорам займа)… В случае, если импортером ранее полученый кредит (заем) направлен до 2 марта 2011 г. на оплату импортных товаров…, то завершение исполнения обязательств по полученному кредиту (займу) после 2 марта 2011 г. осуществляется в порядке, действовавшем на дату его получения.
По договору, предусматривающему предоставление кредита (займа) отдельными частями (траншами), в случае, если один из траншей кредита (займа) направлен на оплату импортных товаров… до 2 марта 2011 г., то завершение исполнения обязательств по погашению полученного транша кредита (займа) после 2 марта 2011 г. осуществляется в порядке, действовавшем на дату его получения. На правоотношения, возникающие в связи с предоставлением импортеру следующих траншей после 2 марта 2011 г., распространяется требование норм пункта 3 постановления».
«Требования постановления распространяются на проведение импортерами платежей посредством аккредитивной формы расчетов. В случае, если у банка имеются неисполненные обязательства по аккредитивам, открытым до 2 марта 2011 г. для расчетов по внешнеторговому договору по импорту товаров…, то в соответствии с пунктом 4 постановления его действие не распространяется на данные расчеты».