Белорусские правоохранительные органы при разгоне митинга 19 декабря 2010 года на площади Независимости применяли насилие в отношении каждого четвертого задержанного, при этом акты насилия сопровождались оскорблениями и унижением. Такие данные приводит Международная наблюдательная миссия (МНМ) Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси при содействии Центра правовой трансформации и других национальных общественных организаций на основе свидетельств участников акции.
Основная часть задержанных не оказывала при задержании никакого сопротивления, а в ряде случаев стояла с поднятыми руками, показывая готовность подчиниться представителям государства. Сами же представители власти в каждом шестом случае участия в задержании не имели знаков отличий и скрывали собственные лица под масками.
«Количество случаев насилия при содержании задержанных в спецтранспорте, в местах оформления протоколов и в судах резко снижается, однако резко увеличивается количество актов унижающего и жестокого обращения. Это подтверждается действиями представителей власти, которые длительное время содержали респондентов в переполненном спецтранспорте, в унижающих позах (лежа лицом вниз; стоя лицом к стене, заложив руки за спину), не предоставляли респондентам доступ к питьевой воде, по многу часов отказывали в посещении туалета, не оказывали медицинскую помощь людям с тяжелыми травмами. При этом надо отметить, что данные способы унижения периодически сопровождались отдельными вспышками насилия со стороны представителей власти», - говорится в комментарии МНМ.
Допускались серьезные нарушения в процессе составления протоколов, и прежде всего, нарушения касались того, что протоколы в массовом порядке оформлялись еще до официального составления, рапорта представителей власти составлялись по заготовленным формам, а в некоторых протоколах реальное место задержания не соответствовало месту задержания указанному в протоколе.
Нарушение процедур судопроизводства по административным делам задержанных может быть также признано массовым. Это видно даже из того, что почти все судебные процессы в среднем длились от 5 до 15 минут, при том что большая часть задержанных ранее никогда не привлекалась к административной ответственности и требовала индивидуального подхода.
Судьи допустили в ходе судебных процессов множество грубых процессуальных нарушений: не пускали в судебное заседание нанятых адвокатов и родственников задержанных, журналистов и представителей общества; отказывались допрашивать свидетелей со стороны защиты; не разъясняли процедуры обжалования постановлений; сами постановления вовремя не выдавались на руки задержанным для дальнейшего их оспаривания.
Условия содержания административно арестованных во всех трех учреждениях, где они находились (в двух ИВС и одном ЦИП), во многих случаях можно признать унижающими человеческое достоинство. Камеры были переполнены, в них было холодно, вентиляция работала слабо, освещение было недостаточным, постельного белья, спальных мест и мебели для сносного существования осужденных не хватало. Питьевая вода не предоставлялась, качество питания было очень низким, пользование душем и прогулочным двориком было сильно ограничено и недостаточно для поддержания нормального образа жизни, туалеты были плохо оборудованы с точки зрения приватности. Персонал мест лишения свободы был груб и частично расхищал передачи, передаваемые респондентам.
Общий вывод по изложенным фактам и проведенному анализу можно сформулировать следующим образом: власти Республики Беларусь были не готовы к столь массовым акциям и не смогли обеспечить соблюдения прав и свобод жителей государства во время прекращения публичной акции, оформления административно задержанных, во время судебного процесса и содержания их в местах лишения свободы.
Данная неготовность привела к тому, что нарушения прав жителей Республики Беларусь в декабре 2010 и январе 2011 года пробрели массовый грубый характер.
В ходе исследования обработано 205 анкет, заполненных собственноручно респондентами, задержанными в ходе публичной акции в ночь с 19 на 20 декабря 2010. Возраст респондентов от 18 до 61 года; 43 из них – женщины, 162 – мужчины.