Власти Украины готовят юридическую базу для расширения президентских полномочий, урезанных в пользу парламента в 2004 году. Минюст передал в Конституционный суд обоснование незаконности внесенных шесть лет назад поправок в Конституцию, сказал министр юстиции Александр Лавринович.
"Мы получали запрос от Конституционного суда и я поставил свою подпись под точкой зрения, которая касается возможности принятия решения о неконституционности законов, вносивших изменения в Конституцию", - сказал Лавринович на брифинге.
Избранный в феврале этого года президентом Украины Виктор Янукович уже неоднократно заявлял о необходимости изменить Конституцию, объясняя стремление получить больше властных рычагов необходимостью проведения реформ
Януковичу удалось за два месяца получить контроль над парламентской коалицией и правительством, однако в июне его соратники в Верховной Раде попытались инициировать процесс пересмотра Конституции.
Депутаты предложили принять закон о референдуме, дающий возможность по итогам плебисцита отменять ранее принятые поправки в Конституцию в обход процедуры голосования в Раде. Однако из-за несогласия входящих в коалицию коммунистов и блока спикера Владимира Литвина рассмотрение этого законопроекта пришлось отложить на сентябрь.
Одновременно с этим депутаты пропрезидентской фракции Партии регионов обратились в Конституционный суд с просьбой дать оценку законности изменений 2004 года.
По словам Лавриновича, Конституционный суд, готовящийся к рассмотрению дела, запросил мнение правительства, Верховной Рады по этому вопросу.
"Нарушение процедуры рассмотрения, принятия и вступления в силу является условием признания неконституционным акта в целом",- сказал Лавринович.
"Очевидно, что при внесении изменений в 2004 году не была выдержана процедура, установленная Конституцией с обязательным конституционным контролем при изменении каждой нормы, которая предлагается в основной закон. Это и указывается в комментарии Кабинета министров", - продолжил министр.
Оппозиция критикует Януковича и его сторонников за попытки ограничить парламентскую демократию, в то время как аналитики высоко оценивают шансы принятия Конституционным судом решения в пользу власти.
"Вероятность (этого решения) есть, так как есть объективные основания для признания закона неконституционным. Это касается процедуры его принятия. Но есть еще и политический состав Конституционного суда и политический заказ власти. Этих трех факторов достаточно, чтобы принять такое решение", - считает Юрий Якименко, из центра имени Разумкова.
В конце 2004 года депутаты Верховной Рады - сторонники участвовавшего тогда в президентских выборах Януковича и уходящего президента Леонида Кучмы - изменили Конституцию, чтобы ослабить полномочия выигрывавшего выборы оппозиционного кандидата Виктора Ющенко.
Ющенко, возглавив государство, лишился возможности назначать и увольнять правительство, эти права перешли к коалиционному большинству в парламенте. Все пять лет президентства Ющенко прошли в атмосфере противостояния с правительством и парламентом.