Преимущественное право открытых акционерных обществ на приобретение собственных акций, введенное декретом №8 от 26 июня 2009 года, является ничем иным как номенклатурной приватизацией. Таково мнение экспертов и участников рынка, которых не убедили аргументы белорусских властей, и в частности Госкомимущества, что декрет защищает ОАО от рейдерства.
Согласно документу преимущественное право на приобретение собственных акций возникает у общества только после принятия общим собранием акционеров решения о выкупе собственных акций и размещения извещения о покупке собственных акций на БВФБ. Поскольку вправе самостоятельно определять цену продажи принадлежащих ему акций, декрет позволяет ОАО делегировать вопрос определения цены приобретения акций совету директоров (наблюдательному совету) общества на предложения граждан о продаже ими акций по иной цене, чем было решено собранием акционеров ранее.
ОАО может воспользоваться своим преимущественным правом только в течение пяти дней после получения обществом извещения о продаже акций или размещения заявки в торговой системе биржи. После этого срока гражданин может продать акции третьим лицам через биржу.
Госкомимущество считает, что такая мера будет противодействовать возможному рейдерству. В некоторой степени с этой точкой зрения согласны и операторы рынка, отмечая факты не совсем соответствующего законодательству давления на мелких акционеров со стороны заинтересованных покупателей.
Однако, при этом присутствует мнение, что менеджмент (директорат) белорусских ОАО просто не готов и способен конкурировать с предложениями потенциальных инвесторов и в первую очередь российских, что и стало одной из главных причин появления документа.
Впрочем, заявив в прошлом году о так называемой приватизации, а де-факто и де-юре акционировании, белорусские власти не торопились начинать реальную приватизацию в стране и развивать настоящий фондовый рынок. Несмотря на тот факт, что акции большого числа предприятий, проданные граждан в рамках льготной приватизации, были выведены из-под моратория на их продажу, за год существования декрета №7 подписанного в 2008 году, фондовый рынок в стране так и не родился, а каждый шаг навстречу этому событию дается с большим усилием со стороны операторов, продавцов и покупателей акций при явном нежелании соответствующих ведомств хоть как-то двигать этот процесс.
Еще в прошлом году возникло ощущение, что чиновники чего-то ждут. И собственно дождались – разрешенной законодательством номенклатурной приватизации.
«Если кто-то желает купить акции того или иного предприятия, что в этом плохого? Это ведь не захват, а обычный процесс покупки-продажи акций», - заявил Белорусским новостям экономист Ярослав Романчук, отметив нежелание и боязнь государства что-либо и кому-либо продавать.
«Однако предоставление преимущественного права на выкуп акций открывает дорогу для номенклатурной приватизации», - сказал Романчук.
«Мы идем по пути, по которому нас обещал не вести в свое время сам же Александр Лукашенко, и повторяем ошибки России и Украины», - подчеркнул он.