Уровень безработицы в России к концу 2009г. может повыситься до 13%. Такой прогноз содержится в последнем докладе Всемирного банка по экономике России. При этом больше всего уровень занятости может сократиться в обрабатывающем секторе, строительстве и розничной торговле. Градообразующие предприятия, с большой концентрацией производства в этих секторах, особенно почувствуют рост безработицы. Данная оценка, говорится в докладе, отражает как общее падение уровня занятости, так и структурные изменения в отраслевой занятости.
Ухудшение ситуации в сфере занятости и доходов населения Всемирный банк связывает с резким сокращением производства в I квартале 2009г., особенно в промышленности.
В докладе приводятся данные Росстата, согласно которым к концу I квартала 2009г. уровень безработицы (определение МОТ) повысился до 10,0% по сравнению с 6,5% за аналогичный период 2008г. и с 7,8% в конце 2008г. Этот показатель вырос почти вдвое по сравнению с рекордно низким уровнем в 5,4%, отмеченным в мае 2008г. В апреле 2009г. число безработных возросло еще на 200 тыс., достигнув 7,7 млн человек (или 10,2%), хотя темп прироста заметно снизился по сравнению с ростом в среднем на 700 тыс. в месяц в I квартале. В докладе отмечается, что небольшое снижение безработицы в мае до 9,9% (по предварительным данным), скорее всего, связанно с сезонной корректировкой на рынке труда.
В результате быстрого роста безработицы и ухудшения финансового положения предприятий за первые пять месяцев этого года произошло сокращение реальной заработной платы, при этом реальные доходы практически не изменились. В январе-мае 2009г. реальные зарплаты сократились на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2008г. Вместе с тем реальные располагаемые доходы за этот период сократились очень незначительно - на 0,4%. Предварительные данные указывают на рост накопленной просроченной задолженности по зарплате на 853 млн руб. в мае 2009г. В настоящее время наибольшая часть просроченной задолженности по зарплате (74% процентов из 8,8 млрд руб.), сосредоточена в обрабатывающих отраслях, строительстве и транспорте.
Возникший недавно трудовой спор в г.Пикалево Ленинградской области (с населением 22 тыс. жителей) подтверждает тезис о том, что агрегированные статистические данные не отражают значительные расхождения в уровнях просроченной задолженности по зарплате между регионами, особенно на градообразующих предприятиях, где влияние просроченной задолженности по зарплате и безработицы очень ощутимы.
При этом специалисты Всемирного банка отмечают, что эффект принятых недавно мер по смягчению воздействия ухудшающихся условий на рынке труда снижается ввиду относительно низкого уровня зарегистрированных безработных. "Доля зарегистрированных безработных по-прежнему оставляет менее 30% от общего числа безработных. Поэтому значительная доля безработных не имеет доступа к официальной системе социальной защиты, которая помогает смягчить отрицательное воздействие растущей безработицы", - подчеркивается в докладе.