Одна из основных проблем, которую белорусским властям предстоит решить в ходе работающей до 10 марта Минске промежуточной миссии МВФ, заключается в том, чтобы представить понятную картину формирования, а точнее наращивания золотовалютных резервов страны в 2009 году. На 1 марта по официальным данным Нацбанка ЗВР в международном определении впервые с августа 2008 года увеличились на $265.8 млн. долларов, достигнув величины в $3,327 млрд.
Однако данный положительный результат носит весьма кратковременный характер и вовсе не означает, что в страну зашла реальная валюта. Прирост, а без учета платежа ОАО «Газпром» за очередные 12,5% акций ОАО «Белтрансгаз» в размере $625 млн – замедление снижения ЗВР было получено в основном за счет операций «swap» с коммерческими банками на внутреннем рынке. (Банки, испытывающие нехватку рублевой ликвидности, отдавали (не продавали) валюту Нацбанку в обмен на белорусские рубли на определенный срок, по истечении которого предусматривается обратный обмен.)
Беларусь уже фактически исчерпала внешние возможности по привлечению валюты в страну в виде стабкредитов и займов. Не поможет больше Венесуэла, выделившая в конце 2008 года около 500 млн на 7 лет. Улетевшая в минувшие выходные в Венесуэлу делегация Нацбанка отправилась за океан, к сожалению, не за деньгами, а за «корпоративными» отношениями между центробанками двух стран.
Весьма неожиданно после вчерашнего заявления премьера РФ В.Путина густым туманом окуталась так называемая вторая часть второго транша российского кредита в 500 млн. долларов. Беларусь, если и увидит эти деньги, то в виде третьего по счету за последние полгода межгосударственного кредитного соглашения со всей вытекающей из этого бюрократической волокитой. Иными словами говоря, в марте этих денег страна не увидит как собственных ушей.
За второй транш кредита МВФ придется бороться и схватка обещает быть нелегкой, несмотря на то, что сумма этого транша в 400 млн с трудом тянет на роль спасательного круга. Уповать на кредиты ЕБРР и Всемирного банка было бы глупо, поскольку согласование кредитов, выделяемых в рамках этих организаций под конкретные проекты, занимает весьма длительный срок, и деньги, а зачастую вместо денег оборудование и т.д., поступают весьма небольшими суммами. Сегодня $125 млн. долларов под переоборудование в ТЭЦ 6-ти районных котельных в регионах ситуацию не изменят и страну не спасут.
Остается уповать, что к тому моменту, когда в закромах Нацбанка повесится мышь, доев последнюю ценную бумагу, включенную в состав ЗВР, ситуация на мировом рынке кардинально изменится – цены на нефть, нефтепродукты, калий и все остальное взлетят. Одновременно взлетят и цены импорта. Однако при одинаковой рентабельности доходы в абсолютном (денежном) выражении значительно вырастут. По сути это означает вернуться на год назад, что также нереально, как и высадка белорусских «белконавтов» на Марс в ближайшие 10 лет.
Повысить объемы экспорта белорусские чиновники не в состоянии, даже имея семь пядей во лбу, поскольку такое понятие как потребительский спрос на внешних рынках с одной стороны к большому счастью, с другой к небольшому сожалению им неподконтролен.
Остается приватизация госсобственности как источник формирования ЗВР без увеличения при этом долговых обязательств страны. К этому процессу страну подталкивает и МВФ. В рамках миссии эксперты этой организации наведали Госкомимущество Беларуси, где по словам глава Госкомимущества Георгия Кузнецова поинтересовались «порядком продажи акций, принадлежащих государству, перспективами продажи пакетов акций крупных предприятий, механизмом продажи объектов недвижимости за одну базовую величину".
«На все вопросы были даны подробные ответы», - отрапортовал перед страной Г.Кузнецов.
Однако, возникает серьезное сомнение, что глава Госкомимущества отдельно взятой страны в центре Европы так уж компетентен в ответах на все вопросы в области приватизации госсобственности и уж тем более способен нарисовать некие перспективы.
Механизм механизмом, но все законодательные акты страны годятся разве что в качестве прокладки между столом и чаркой со шкваркой. Ибо в итоге все решения по приватизации принимает отдыхающий в данный момент на сербском лыжном курорте А.Лукашенко.
Беларусь и до кризиса отличалась особой жадностью в процессах приватизации, умудряясь при этом наладить нужные отношения с мировыми оценщиками имущества. Эти обстоятельства серьезно тормозили приватизационный процесс в стране. Казалось, с приходом кризиса власти должны были бы несколько умерить свои аппетиты. Но совсем недавно принимающий окончательные решения развеял в пух и прах эти необоснованные надежды.
«Сегодня начинают на меня давить, давайте приватизировать, сегодня вокруг границы выстроились и руки потирают - неплохо было бы по дешевке что-то прихватить. Да, мы будем приватизировать, но по-хозяйски. Если выполнят 25 условий, которые когда-то оглашали. Главное - цена, модернизация, сохранение рабочих мест, социальные программы. Если к этому не готовы - не пишите, не говорите и ко мне не ходите», - весьма доступно разложил механизм приватизации Лукашенко.
Для тех, кто не понял, рассмотрим процесс приватизации по-белорусски на конкретном примере. Захотела компания SABMiller застолбить свое место на белорусском рынке, прикупив ОАО «Крыница». Решение похвальное, тем более на фоне оскудевших ЗВР страны. Но это вовсе не значит, что статус «второй по величине в мире производитель пива» позволяет вот так вот просто зайти в страну и уж тем более в кабинет Лукашенко. Вдруг за этим обычным планом по расширению своей деятельности скрываются коварные планы по нанесению непоправимого ущерба стране и ее безопасности. Надо все проверить, убедиться в девственной чистоте помыслов инвестора, создать подушку безопасности, а заодно впихнуть ему в качестве нагрузки еще какое-нибудь предприятие в этой же сфере. Не распыляться же по мелочам, да и сколько инвесторов в противном случае придется пропустить через кабинет.
В итоге сделка оформляется следующим образом. Руководитель президентского спортивного клуба с весьма распространенной фамилией (Дмитрий) Лукашенко пишет письмо на имя президента страны Александра Лукашенко: «Папа, продай заводик В целях развития пивной отрасли… прошу рассмотреть возможность…»
Выделим главное. На первом этапе ОАО «Криница» и ОАО «Брестское пиво» объединяются в холдинг, 51% акций которого переходит в управление/собственность президентского спортивного клуба, а 49% остаются под контролем главного действующего акционера этих двух предприятий, концерна Белгоспищепром. Дабы чего руководители этих заводов не утворили до начала первого этапа, туда уже приставлены надежные блюстители законности из проверенных кадров КГБ.
На втором этапе компания SABMiller заходит на белорусский рынок: проходит процесс денежного доения в Администрации (оплачивает проекты, оценки и прочие предусмотренные и не предусмотренные, но не запрещенные законодательством процедуры), определяется с тем, кому и в каком объеме (сумма денег, процент от прибыли) она будет оказывать спонсорскую поддержку (выбор очевиден), выбирает несвязанный с производством пива объект для инвестиций без права на выкуп доли акций, определяет или соглашается с предложенным объемом инвестиций в покупаемое предприятие и в итоге подходит к кульминационному моменту – покупке контрольного пакета акций у президентского спортивного клуба (51%) и части акций Белгоспищепрома. На остаток акций заключается опцион с возможностью выкупа через несколько лет, и в качестве гарантий, что власти не будут мешать успешной работе предприятия (то есть не доить некоторое время), некая сумма денег за пакет акций уплачивается после получения прибыли – этакий goodwill за спокойный ночной сон.
Учитывая, что при обсуждении сделки с премьером РБ С.Сидорским присутствовал председатель совета акционеров "Белтехэкспорта", собственник ЧУП "СЕН-КО" Владимир Пефтиев, можно предположить, что подконтрольные (косвенно принадлежащие) Пефтиеву австрийские компании за успешную сделку по приобретению собственности в нетронутой приватизацией Беларуси в качестве бонуса получат по весьма номинальной стоимости 0,ххх% акций компании SABMiller.
Чисто, грамотно и никакой А.Лебедько (лидер партии ОГП) не прицепиться со своими запросами в генпрокуратуру. Единственный вопрос, который возникает – предусмотрено ли уставом президентского спортивного клуба возможность ведения коммерческой деятельности. Но даже если и нет, то с этой проблемой очень быстро и на этот раз (в отличие от закона о президенте) качественно справится замглавы администрации Наталья Петкевич.
Думается, что не совсем в правильное место отправились эксперты миссии МВФ по вопросам приватизации. Консультироваться и получать всю информацию стоило бы не в Госкомимуществе, а у инвесторов, прошедших через белорусское приватизационное горнило. Поговорив с тем же Heineken, Telecom Austria и МТС, Raiffeisen и Societe General, наконец, швейцарским миллиардером Филлипом Цептером (Zepter), которого г-н Сидорский со своего премьерского плеча назначил своим посланником по инвестициям в Европе, миссия МВФ могла бы вполне достоверно и, главное, объективно оценить перспективы белорусской приватизации.
Кроме того, полученная от инвесторов информация способствовала куда более детальному изучению стратегии белорусских властей по наращиванию ЗВР до $5,204 млрд. к концу года, что предусмотрено 15-месячной экономической программой по выходу Беларуси из кризиса и одобренной меморандумом МВФ. Со своей стороны такой подход МВФ заставил бы белорусские власти куда более серьезно задуматься о перспективах выделения 2-го транша в апреле-мае текущего года и шансах получения напрямую зависящих от этого решения кредитов и займов других организаций и стран.
Впрочем, каждый волен делать свой выбор, благо на это есть еще несколько недель…
(За время прошедшее между упомянутыми в материале событиями в Беларуси не было приватизировано (не путать с акционированием) ни одного предприятия).