Депутаты Палаты представителей Национального собрания Беларуси на пленарном заседании сессии отклонили проект закона "Об обязательном страховании профессиональной ответственности" и вернули его разработчикам.
По словам заместителя председателя постоянной комиссии по денежно-кредитной политике и банковской деятельности Палаты представителей Национального собрания республики Николая Бородко, "законопроект не прошел по двум причинам". Первая, по его мнению, заключается в том, что "депутаты не прошли учебу по страхованию и совершенно не компетентны в данной области".
Н.Бородко рассказал, что комиссия по денежно-кредитной политике и банковской деятельности еще год назад внесла в Совет палаты предложение о проведении учебы депутатов по страхованию. "На базе двух страховых организаций, Белгосстраха и любой другой частной, мы хотели показать депутатам, как реально действует страховая система в республике, - пояснил Н.Бородко, - но предложение комиссии осталось без внимания". Он также заметил, что "учения депутатов по военной доктрине, например, проходили уже три раза".
Вторая причина, по которой законопроект был отклонен, - "эмоциональный фактор". По словам Н.Бородко, "никакие объяснения и доводы министра финансов Николая Корбута не смогли переубедить депутатов в необходимости принятия данного законопроекта".
В свою очередь министр финансов Н.Корбут, выступая на заседании сообщил депутатам, что законопроект "Об обязательном страховании профессиональной деятельности" регулирует отношения в данной области между "государственными органами, страхователями, страховщиками и выгодоприобретателями, а также направлен на обеспечение защиты имущественных интересов субъектов обязательного страхования профессиональной ответственности".
В первоначальном варианте законопроекта, отметил министр, предполагалось прописать значительный перечень профессий и профессиональной деятельности, подлежащих страхованию. В частности, речь шла о медицинской деятельности, аудиторской, деятельности по оценке имущества и других, уточнил Н.Корбут. Однако, по его словам, администрацией президента были высказаны замечания, касающиеся несоответствия законопроекта и декрета главы государства, который предусматривает введение новых видов обязательного страхования.
Н.Корбут отметил, что во избежание противоречий администрацией президента было предложено включить в проект закона исчерпывающий перечень видов профессиональной деятельности, уже предусмотренный законодательством. По словам министра, данное предложение было учтено в проекте закона, в котором устанавливается перечень видов деятельности, подлежащих обязательному страхованию.
Имеется ввиду деятельность частного нотариуса, антикризисного управляющего, таможенного агента, таможенного перевозчика и страхового брокера, уточнил Н.Корбут. Он добавил, что иные виды деятельности профессиональной ответственности, подлежащие обязательному страхованию, устанавливаются президентом страны.
Парламентарии не согласились с предложенным законопроектом. Против принятия проекта закона проголосовало 76 депутатов и только 35 за его поддержку.
Тем временем разработчики законопроекта заверяют, что "закон был хорошо подготовлен, а комиссия работала над ним больше года". За этот период было внесено 160 поправок, 111 из которых были приняты. "Мы просто не смогли доказать депутатам, что этот закон нужен и он оправдает себя, комиссия сделала все возможное и если сейчас закон отправить на доработку, ничего нового мы не сделаем", - сказал Н.Бородко.