С 1 сентября в Беларуси введены новые акцизы на бензины и дизтопливо. Акцизные ставки снижены примерно на 25%. По мнению экспертов и нефтетрейдеров, в результате выросла привлекательность отечественного рынка нефтепродуктов.
С 1 сентября для АИ-95 установлен акциз 100 EUR/т (прежний - 135 EUR/т), АИ-92 - 90 EUR/т (прежний - 120 EUR/т), А-76-80 - 70 EUR/т (прежний - 95 EUR/т), дизтопливо - 40 EUR/т (прежний - 60 EUR/т).
Дело в том, что с 1 сентября на 10 EUR/т увеличилась экспортная таможенная пошлина на нефтепродукты - до 35 EUR/т на светлые нефтепродукты и до 20 EUR/т на мазут. При этом мировые цены на нефть значительно выросли.
В сентябре нефть в Беларусь поступала уже по 144 USD/т, хотя еще в январе текущего года ее стоимость была чуть ли не в 3 раза ниже - 55 USD/т. Очевидно, что в этой ситуации отечественная нефтепереработка теряла не только свою былую привлекательность, но и всякий смысл.
По словам заместителя начальника экономического управления концерна "Белнефтехим" Натальи Алексеевой, экономические расчеты показали, что в данной ситуации не только концерну, но и всем коммерческим структурам пришлось бы работать себе в убыток.
Поскольку повлиять на мировую конъюнктуру на нефтяном рынке Беларусь не может, а собственные нефтяные ресурсы в стране также ограниченны, оставалась одна возможность - снизить налоговый пресс в себестоимости горючего.
Правда, как отметила Н. Алексеева, альтернативой снижения акцизов могло бы стать повышение в сентябре цен на горючее, как минимум, на 10%. Однако в этом году концерн несколько раз повышал цены на топливо (в последний раз - со 2 августа), и в нынешней ситуации они практически достигли своего потолка. Между тем в розничной цене горючего акциз и цена нефти занимают сегодня львиную долю: дизтоплива - 45%, светлых нефтепродуктов - 55-60%.
Решение о снижении акцизов, с одной стороны, позволило "Белнефтехиму" сохранить уровень цен на горючее, а с другой - повысило привлекательность отечественной нефтепереработки. Это подтвердил генеральный директор Мозырского НПЗ Анатолий Куприянов. Он отметил, что сейчас завод работает с повышенной загрузкой.
Глава представительства компании "Славнефть" в Беларуси Сергей Шевченко подчеркнул, что от снижения акцизов выиграют в первую очередь нефтепереработчики. По его словам, "теперь они должны драться за отечественный рынок", поскольку их финансовое положение улучшится при условии, что они увеличат реализацию на белорусском рынке. Если же экспортировать нефтепродукты, то придется уплачивать вывозную таможенную пошлину.
Солидную фору также получают компании, которые занимались развитием собственной сети АЗС в Беларуси. "Те инвестиции, которые компания вкладывала в строительство автозаправочных станций, вот сейчас и "выстрелили", - отметил С. Шевченко.
Между тем в России с января 2003 г. акцизы на бензин вырастут на 45%. При этом взимание акциза переносится с НПЗ на АЗС. Акциз будет оплачиваться всеми компаниями, участвующими в процессе реализации нефтепродуктов, при этом фирмам-оптовикам предусматривается возврат суммы налога.
Представители Министерства по налогам и сборам России считают, что новая система налогообложения сократит количество посредников и позволит собрать таким образом большую сумму налогов. При этом, по их подсчетам, цены на бензин из-за роста акцизов "существенно не вырастут".
Однако нефтетрейдеры считают по-другому. Новшества предполагают, что топливные компании должны обладать большим объемом оборотных средств, что под силу лишь крупным вертикально интегрированным компаниям. В итоге количество независимых фирм, работающих на топливном рынке, резко сократится. Поэтому те компании, которые не смогут вовремя уплатить акциз, потеряют свою собственность в пользу крупных нефтяных компаний. Это может привести к дефициту нефтепродуктов в некоторых регионах.
По другим оценкам, многие из компаний, вовремя не рассчитавшиеся с налоговиками, вынуждены будут поднять цены на бензин или заняться изготовлением или покупкой суррогатного бензина. Суррогатный бензин изготавливается из прямогонного бензина, который в настоящее время налогом не облагается.
Отвечая на вопрос о том, рассматриваются ли в Беларуси варианты взимания акцизов с АЗС, а не с НПЗ, как сейчас, Н. Алексеева уточнила, что новый механизм в России предполагает взимание акцизов не только с выработанных в РФ нефтепродуктов, но и с завезенных в страну. В Беларуси же такой подход заложен изначально.