Решение проблемы взимания косвенных налогов по взаимной торговле Беларуси и России усложнено определением механизма компенсации убытков белорусского бюджета, возникающих при возврате отечественным импортерам НДС, который те уплачивают в российский бюджет.
Об этом сообщил в интервью "Интерфаксу" первый заместитель министра экономики Белоруссии Николай Зайченко.
Он отметил, что "это единственный вопрос из пакета подготовленных к заседанию союзного правительства 4 июня, который не был решен окончательно".
С 1 января 2000 года Беларусь во взаимной торговле с Россией перешла на зачетный метод взимания косвенных налогов, по логике предполагавший применение принципа страны назначения. Однако сохранился принцип страны происхождения, в результате чего ежегодные потери белорусского бюджета составляют $180-185 млн.
По словам замминистра, одним из препятствий на пути выработки механизма компенсации этих потерь остается "формула расчетов" суммы компенсационных выплат из российского бюджета. "Ранее сумма компромисса находилась в диапазоне $90-180 млн. На данном этапе переговорного процесса разница между верхней и нижней границей компромисса сократилась до $40 млн.", - сказал Н.Зайченко. При этом он добавил, что "российская сторона пошла нам навстречу", однако единого мнения пока нет.
Кроме того, соглашаясь пойти на компенсацию, Россия предложила взимать во взаимной торговле пошлины по товарам из третьих стран в полном объеме.
"Компромиссом в этом смысле стала достигнутая межправительственная договоренность об унификации российских и белорусских ввозных пошлин с 1 июля текущего года", - сказал Н.Зайченко. По его словам, с этой даты постановлением белорусского правительства будет закреплена полная унификация ввозных пошлин России и Белоруссии. Исключение составит согласованный с российской стороной перечень товаров, главным образом, текстиля, на который сохранятся существующие пошлины согласно импортным квотам Евросоюза, добавил замминистра.
Однако существенным разногласием по-прежнему остается дата начала выплаты компенсации. По мнению Н.Зайченко, отсчет компенсационных выплат из российского бюджета должен начаться с 1 января 2000 года (т.е. с момента применения зачетного механизма). Второй вариант, предлагаемый белорусской стороной, предусматривает дату начала компенсации с 1 июля 2001 года, то есть с того времени, когда Налоговый кодекс России официально закрепил применение принципа страны происхождения при взимании косвенных налогов в торговле с Белоруссией, устанавливая в то же время со всеми остальными государствами СНГ принцип страны назначения.
Между тем, по словам Н.Зайченко, российская сторона предлагает начать компенсационные выплаты с 1 июля текущего года, а именно после унификации ввозных пошлин.
Учитывая все эти факторы, замминистра экономики предполагает, что окончательно вопрос может быть решен в течение месяца. Он сообщил, что соответствующие поручения даны Минфинам России и Беларуси.
Кроме того, проблема косвенных налогов и механизма компенсации будет обсуждаться на встрече президентов двух стран 11 июня в Санкт-Петербурге.